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举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 昆明城镇职工医保基金滚存53.6亿2014/7/10 来历：云南信息报 浏览数：

昨日，昆明市人社局官网公示了《2013年昆明市人力资本和社会保障事业成长公报》。全市医保、养老、掉业、生育、工伤五险年底滚存170.86亿元。此中，根基养老保险基金累计滚存72.08亿元, 城镇职工根基医疗保险(安心保)基金累计滚存53.60亿元,掉业保险基金则累计滚存32.54亿元。

昆明市社保基金的节余，与部门省市养老保险等基金面对“赤字”构成了光鲜反差，如许的节余现象是不是正常?面临数十亿的社保基金节余，当局部分有无哪些行动来盘活基金?对此，昆明市人社局养老保险方面负责人和省人社厅专家参谋接管了本报采访。

官方解读

养老保险：退休人数未年夜增 节余属正常

很多地域社保基金呈现赤字，昆明市各项基金都连结红利，是不是正常?

昆明市人社局城乡社会养老保险局办公室工作人员：出入均衡是最好状况，细分来讲，职工养老保险最先的时候最早，缴纳比例比拟城乡居平易近来讲比力高，加上退休人数还未呈现年夜增，是以节余是正常现象。

关在城乡居平易近养老保险基金，2009年云南省启动实行新农保，农村居平易近到达60岁都能领到养老金，他们领取的养老金首要是靠当局财务投入。好比，中心财务补助55元、省级财务补助5元、市级财务补助10元，小我缴纳部门其实很少，首要是为了惠和绝年夜大都人，到达普遍笼盖的目标，是以这一部门的节余首要仍是财务付出的节余，为了连结不变。

医保基金：包管平安环境下 才能斟酌盘活

一方面是看病难、看病贵，一方面苍生们筹集的“救命钱”却沉睡在银行。有专家认为，医保基金若呈现节余过量的现象，晦气在泛博老苍生的看病报销。

2009年，人社部发布了《关在进一步增强根基医疗保险基金治理的指点定见》，提出成立根基医疗保险基金运行环境阐发和风险预警轨制。城镇职工根基医疗保险兼顾基金累计节余跨越15个月平均付出程度的，为节余过量状况，累计节余低在3个月平均付出程度的，为节余不足状况，累计节余在6至9个月规模内，属在正常节余。

照此尺度揣度，“昆明市全年城镇职工根基医疗保险基金兼顾基金支出22.85亿元，年底根基医疗保险兼顾基金滚存22.20亿元。支出费用平均到每一个月年夜约为1.9亿元，而节余的22.2亿元年夜约够用11个月还多。

从全部云南省的医保基金节余来看，2013年，时任云南省人社厅厅长解毅流露，近几年云南省医保基金的出入节余范围在100亿以上，节余较年夜。

面临养老保险基金、医保基金的节余，有市平易近提出，是否是应当把节余的部门用在市平易近身上，好比让参保者少交费或领取更多退休金和报销更多医药费?

市医保中间有关人员回应：“等闲不克不及动兼顾基金，最少要包管基金平安的环境下才可以斟酌"盘活"。有些地域最先试点基金运作，今朝昆明市还没进行这项工作。”

对“医保基金有节余就应当提高报销比例”的不雅点，工作人员回应：今朝昆明市出台多项惠平易近政策，医保报销比例逐年上升，年夜病报销的病种也在逐年增添，实惠是慢慢闪现的，且医保基金统筹的是年夜大都人的好处，兼顾基金一样要保障平安。今朝昆明市的小我医保账户节余首要是由于职工医保小我账户节余较多，缘由是职工的缴纳比例高。

专家建议

基金利用环境要公然 节余部门应当操纵

对“节余”现象，云南省社会保障专家、云南年夜学公共治理学院传授熊思远暗示，如斯重大的节余起首应当科学公道地治理和分派，其次节余可以用来鞭策中心的养老保险鼎新，好比养老保险的并制度度鼎新，打破行政事业单元与企业之间的边界，同一尺度实现全社会的公允受益，这些鼎新需要资金，不该该任由基金“躺着”。

别的，多地呈现“以房养老”试点，反应出当前很多省分养老金的赤字问题，昆明市有如斯多的节余，应当公然养老保险基金的利用环境。钱从哪里来?做了哪些事?预备做甚么?

其次，保障基金的平安是当局的职责，如斯年夜的基金治理若何监管?基金是否是在平安的情况下监管，是否是有用地、靠得住地被利用，都是当局需要斟酌的问题，不克不及简单地任由基金“躺着”。

还有专家暗示，社会保险基金最根基的功能是保障，它起首寻求的是平安性而非营利性。“前些年一些社会保险基金投资掉败的教训也告知我们，不得当的投资，其损掉要远高在放到银行中的所谓"贬值"。在今朝的轨制情况下，采纳守旧的、低风险的、损掉更小的体例看待社会保险基金，是加倍谨慎负责的做法。”

劳动保障数据

430.51万人员从业

2013年底，全市总生齿657.9万人，此中：村落生齿(栖身在村落的生齿)210.2万人;城镇生齿(栖身在城镇的生齿)447.7万人。年底昆明市全社会从业人员403.51万人，比上年底增添1.63万人。

92%签定合同

全市城镇各类企业劳动合同签定率达92%以上。全年各级���������HTH劳动争议仲裁委员会立案受理劳动争议案件2281件，触及劳动者3070人。

2837案件了案

各级劳动保障监察机构自动查抄用人单元8449户次，触及劳动者38.9万人次。处置劳动保障监察投诉案件2837件，了案2837件，了案率100%。